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2020換屆工作總結

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總結在我們的工作中占據著重要的位置。及時總結過去,保證工作順利的進展,提高自身的能力。下面是由工作總結之家小編為大家整理的《2020換屆工作總結》,僅供參考,歡迎大家閱讀。

每一次的換屆工作都是必須寫好工作總結進行匯報的,那么,這一次的換屆工作做得如何,該怎么去寫好這一份工作總結呢?下面是小編搜集整理的20xx換屆工作總結,歡迎閱讀。更多資訊盡在20xx工作總結欄目!

20xx年鄉鎮換屆工作總結

根據縣委 發[20xx]3號《關于認真做好200年鄉鎮黨委換屆工作的通知》 有關文件要求,我鎮高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產生了中共XX鎮第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨的代表大會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現。通過這次換屆,鎮黨委、紀委班子結構進一步優化,干部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。

一、嚴肅紀律,確保換屆風清氣正

鎮黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展“八項活動”:開展換屆紀律教育活動,采取黨委中心組先學,再組織全體鎮村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員干部,特別是領導干部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮黨委向組織部承諾,鎮黨政班子成員以個人名義向鎮黨委承諾,所有支部書記向鎮黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮主要領導與每位班子成員和后備干部,對思想不穩定或有不穩定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。

二、精心籌備,嚴格程序,確保選舉成功

1、高度重視抓籌備。鎮黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關人員為成員的換屆工作領導組,下設組織、秘書、會務、(20xx音樂教學工作總結)宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責,確保各項環節準確到位。制發了《XX鎮黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮黨委、紀委工作報告,全面總結了五年來,鎮黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮工作進行了科學安排。

2、規范程序抓選舉。一是嚴格把關,擴大民主,選舉產生出席鎮黨的代表大會代表。鎮黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程序規范,各選舉嚴格按照“兩推一選”程序,共選出鎮黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數的58%;生產一線代表48名,占代表總數41.4%;婦女代表23名,占代表總數19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨的代表大會。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應選委員人數20%的比例先在分8個代表組實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮黨委按照有關規定,及時做好鎮黨的代表大會的有關請示、溝通和批復工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。

三、幾個方面的經驗和啟示

一是思想統一、領導重視,是做好鎮黨委換屆選舉工作的前提。鎮黨委換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作扎實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現黨的代表大會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。

三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮黨委始終堅持走群眾路線,發揚民主,對“兩委”班子候選人反復醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。

20xx社區換屆工作總結

一、基本情況

本次社區換屆選舉共涉及71個社區(包括6個村改居社區和5個新成立的社區)。社區黨組織全部采取“兩推一選”方式產生,社區居委會換屆選舉有2個社區進行海選,7個社區采取直選,23個社區采取戶代表選舉,39個社區采用居民代表方式選舉。共選出新一屆社區兩委干部380名,其中黨組織成員 158名,社區居委會成員222名。有62個社區實現了書記主任一肩挑,占社區總數的87.32%,比上屆提高了19個百分點,兩委交叉任職6人。新一屆社區兩委干部平均年齡41歲,年齡最小的僅有22歲,黨員比例67%,最高學歷為研究生,大專以上文化程度所占比例為65%,比上屆提高了10個百分點。

二、主要特點:“四個”到位

(一)組織領導到位,嚴把責任關

我區成立了以區委書記張金旺為組長,區委副書記、區長常青為常務副組長的社區換屆選舉工作領導組,制定并下發了《中共太原市小店區委、太原市小店區政府關于社區黨組織、第四屆社區居委會換屆選舉工作的實施方案》(小店委〔20xx〕21號),于20xx年7月30日召開了全區社區黨組織、第四屆社區居委會換屆選舉工作動員大會,區委書記張金旺作重要講話,對換屆選舉工作進行了動員部署,并提出指導意見,明確各街道黨工委書記為第一責任人。各街道成立了換屆選舉工作指導組,制定了具體實施方案,召開換屆選舉動員會進行安排部署,實行了領導包片包居包點責任制。

(二)宣傳教育到位,嚴把參選關

一是制定并下發了社區換屆選舉工作宣傳方案,在汾東報開辟了社區換屆選舉專欄,及時報道換屆選舉工作動態。區社區換屆選舉辦公室堅持換屆選舉進度每日一報,定時向全區發布換屆選舉信息,通過換屆選舉工作簡報及時報道換屆選舉進展情況、典型經驗和做法。二是選舉辦向各街道、社區發放了社區換屆選舉知識手冊,在各社區張貼了《致選民的一封信》,充分利用板報、標語、橫幅、廣播、宣傳櫥窗等形式宣傳“一法一辦法”和“區換屆選舉工作實施方案”、“選舉規程”等,提高了居民對選舉工作的知曉率、支持率和參與率,營造了濃厚的換屆選舉氛圍。三是各街道印制了換屆選舉工作流程、戶代表登記名冊、居民小組代表名冊、候選人推薦表、選舉主持詞等,發放到各個社區。各社區采取群眾喜聞樂見的形式多渠道宣傳,引導黨員和居民珍惜民主權利,積極參選,使社區換屆選舉的意義、目的、方法和程序家喻戶曉。參選率明顯提高,駐地單位黨組織參與推薦率達100%,黨員參選率達99.5%。7個直選社區平均參選率在90%以上,居民代表參選率達100%。整個換屆過程駐地單位、廣大黨員、居民的意志得到了充分體現。

(三)培訓指導到位,嚴把程序關

一是區委組織部和區社區建設管理局分別召開了換屆選舉工作培訓會,對各街道分管組織和社區的副書記、副主任及民政助理員進行了集中培訓,就社區黨組織和居委會換屆涉及的法律法規、上級精神等進行了全面講解,對選舉的程序、方法、步驟及各環節注意事項進行了專題輔導。二是選舉辦責成專人對各街道實施方案進行嚴格審核,并報分管副區長批準實施。制定并下發了《第四屆社區居委會換屆選舉工作規程》,對具體操作細節進行了規定和要求。同時開通了換屆選舉熱線電話,方便社區居民和各街道咨詢。針對換屆選舉過程中遇到的問題,區選舉辦及時請教市換屆選舉辦,并將答復及時以換屆選舉知識問答的形式登載在每期簡報和汾東報上,加強業務指導。三是各街道對社區選委會成員、社區樓長、居民小組長等進行集中培訓,使廣大居民特別是居民代表了解掌握換屆選舉工作程序。

(四)維穩督導到位,嚴把紀律關

一是區社區換屆選舉工作領導組成立了維穩工作小組,制定并下發了維穩工作預案,建立了信息報送制度、分級調處制度和會診制度。包街領導和包居干部深入到各社區對換屆選舉工作進行督導,對難點社區,特別是村改居社區,重點進行督導,積極解決問題、化解矛盾。對換屆選舉工作難度大的社區及時增派警力,嚴厲打擊拉票作假等破壞選舉紀律的行為,確保換屆選舉有序進行。二是對換屆選舉期間的來電來訪熱情接待,認真答復,詳細調查核實,及時督辦,建立了換屆選舉信訪臺賬,確定辦理時限,做到事事有著落,件件有回音。三是對換屆選舉過程中發現的問題,選舉辦相關人員及時深入下去,調查核實,吃透情況,研究提出解決問題的有效辦法,確保換屆選舉工作穩定有序進行。

三、取得的經驗

(一)對城市社區“海選”進行了積極探索

在本次社區換屆選舉中,我區積極探索海選,在充分調研論證的基礎上,確定了在塢城街道塢南社區進行海選嘗試,成為我區第一個嘗試探索海選的城市社區,據悉,這在太原市乃至山西省尚屬首例。省委常委、省委組織部部長湯濤親臨現場觀摩指導,并對此項工作給予充分肯定,指出城市社區海選是加強基層組織建設、擴大基層民主的有效探索。海選社區居委會成員,是民意的一次最直接、最充分、最真實的體現,也是基層民主政治建設的一次偉大嘗試和探索。我區塢城街道塢南社區的海選嘗試,充分證實了:真心為居民服務、得到居民認可的社區干部是能夠經受得起海選檢驗的,這在我區乃至我市社區建設史上具有劃時代的意義,值得今后在全區甚至全市逐步推廣。

(二)在處理“村改居”問題上積累了寶貴經驗

本次換屆選舉涉及6個村改居社區,由于村改居社區自身情況復雜,矛盾問題和不穩定因素較多,換屆難度大。在處理城中村問題上,堅持黨的領導和居民自治相結合,堅持依法辦事嚴格程序與立足社情因居制宜相結合,堅持選前預防、選中指導與選后處理相結合。

一是堅持黨的領導和村民自治相結合。在處理狄村社區問題上,因該社區在第一次選舉未成功的情況下,區社區換屆選舉工作領導組經過深入調查,集體研究,并咨詢了法律界人士,形成了狄村換屆選舉工作指導意見,成立了狄村換屆選舉工作指導組。營盤街道組織召開了狄村社區“三會”,即選委會、支部會和董事會,統一干部思想,傳達貫徹落實區上指導意見;街道主要領導和包居干部深入狄村,挨家挨戶走訪,做村民的思想工作,宣傳相關法律法規和選舉程序,指導狄村換屆選舉委員會擬定了另行選舉方案,并提請村民代表大會討論通過,確定了選舉日,通過另行選舉順利產生了新一屆居委會。狄村社區另行選舉成功與區委區政府的正確領導、區社區換屆選舉辦的有效指導、營盤街道的精密組織和公安部門的密切配合是分不開的。社區換屆選舉要堅持黨的領導和居民自治相結合,堅持依法辦事嚴格程序與立足社情因居制宜相結合,在遇到復雜矛盾和問題的時候,要不觀望、不猶豫、不退縮,在深入調查研究,全面掌握情況,對形勢作出正確分析判斷的基礎上,以事實為依據,以法律為準繩,采取得力措施并全力付諸實踐,確保時間進度。

二是堅持選前預防、選中督導和選后處理相結合。在每一個村改居社區換屆選舉期間,區選舉辦都要會同有關街辦進行選前風險評估,預測可能引發的矛盾,及時采取措施,將矛盾化解在萌芽狀態。例如在楊家堡社區推選候選人前夕,區社區換屆選舉工作領導組帶領區選舉辦相關人員深入平陽路街道調研指導。直到晚上九點,調研組一行仍在平陽街辦與楊家堡社區選委會主任座談,做思想工作,共同學習居民委員會組織法等相關法律和文件,就有關程序展開討論,對可能出現的問題研究提出應對措施。選舉日當天,選舉辦人員現場全程指導,并將換屆進展情況在第一時間以手機短信發送給區社區換屆選舉領導組成員,隨時掌握動態,發現問題立即匯報并妥善處理。由于指導有力、措施得力,楊家堡社區順利推出候選人并完成選舉。針對平陽路街辦殷家堡選后居民上訪問題,區社區換屆選舉領導組及時召開會議,認真研究分析上訪材料,就反映的問題詳細調查核實,形成處理指導意見,并于另行選舉前夕答復上訪人,做通其思想工作,確保另行選舉順利完成。

三是堅持依法辦事和因居制宜相結合。在遇到問題時,首選要以事實為依據、以法律為準繩,嚴格按實施方案執行。居民委員會組織法沒有明確規定的,參照村民委員會組織法及其釋義。在上述兩法都沒有依據的情況下,按最高法律憲法解釋。在法律和文件沒有明確規定的情況下,要立足社情,因居制宜,按照以往慣例和村規民約,經村民會議或村民代表會議表決通過實施。

延伸閱讀

2020屆大學生藝術團換屆工作總結


7月4日中午12點,大學生藝術團換屆大會在寧靜樓235進行。本次大會主要回顧總結上半年大學生藝術團的工作,以及通過大會選舉產生下一屆大學生藝術團主席團。校團委XX書記、藝術團指導老師XX、以及藝術團各部門成員參加了本次大會。

會上,前任團長XX做了工作總結,并把從工作中總結出許多寶貴的經驗與大家分享,同時展望未來對下一屆主席團的成員提出了一些期許和祝愿。隨后XX老師發言,希望大家在最后的考試周里要加油努力爭取考的好成績,在未來的日子里所有的成員能夠團結一心。校團委書記傅小芳發言,傅小芳書記表揚了藝術團在這過去的一學期里做的工作,對藝術團充滿期許,希望未來大家再接再厲。

大會第二項是大學生藝術團的換屆。經過選舉產生了新一屆的主席團成員。恭喜XX同學成為新任團長,XX三位同學為新任副團長。

回顧一學期來的工作, 我們主要取得了以下三個方面的成績:

加強了自身學習、完善相關制度建立一支高素質的隊伍是我們更好服務于同學的保證。結合學校的特點,整合資源。我們首先整頓了干部隊伍,大學生藝術團成員提高對自身的要求,明確自己的職責。

一、以文體等活動為載體,不斷豐富同學們的課余生活,使同學們在德、智、 體、美、勞各方面全面發展,學校里的大大小小活動和晚會整個藝術團都在積極參與工作,增強了來自不同學院藝術團成員的凝聚力和向心力。

二、在學習的同時,以社會實踐和志愿服務為契點,培養同學們的奉獻精神和服務意識。在校團委即將帶領的三下鄉活動中,藝術團成員也積極報名參與。

三、本次大會還對上次畢業晚會進行了總結。在平時,藝術團的同學們積極參與活動。在藝術團干部的帶領下,各部門的宣傳和協調下,加強了交流與合作。不論是站在臺上精彩演出的各位演員,還是在臺下的工作人員,都為這場晚會付出了不少心思和精力。精湛的舞藝,悅耳的歌聲,滑稽的小品,無不成為晚會的亮點。高潮迭起的表演贏得了臺下陣陣熱烈的掌聲,完美絕倫的視覺盛宴,深受廣大師生的好評。

2020年人大換屆工作總結



一、換屆以來人大代表工作的回顧總結
換屆以來,我市各級人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,圍繞堅持和完善人民代表大會制度,認真開展代表工作,充分發揮各級人大代表的作用,代表工作取得了新的進步、新的發展。
(一)認真貫徹落實中央9號和省委28號文件精神,進一步完善代表工作制度。去年的中央9號文件和省委28號文件提出了當前和今后一個時期做好人大工作的指導思想、工作重點和主要措施,為我們做好新形勢下的人大代表工作指明了方向。對學習貫徹中央9號和省委28號文件,市委和市人大常委會高度重視文 秘 家 園,市委召開了全市人大工作會議,出臺了《關于進一步加強人大工作的意見》。市人大常委會多次組織學習和座談,在深入學習和調查研究的基礎上,根據中央9號文件和省委28號文件精神,結合我市實際,進一步修訂完善了有關工作制度。各區縣對學習貫徹中央9號文件和省委28號文件也都采取了一些舉措,或召開人大工作會議,或出臺文件,或做出決定,促進了全市人大代表工作的深入開展。
(二)扎實抓好代表培訓工作,不斷提高代表素質和履職水平。換屆以來,常委會把加強代表培訓、提高代表素質作為做好人大代表工作的一項重要的基礎工作來抓,針對換屆后代表新成分多的實際,加大培訓力度,制定培訓計劃,安排培訓內容,有計劃、有組織、有針對性地對代表進行培訓。20xx年4月,市人大常委會組織舉辦了代表小組召集人培訓班,認真學習了憲法及其修正案、地方組織法、代表法及有關知識,部分代表及代表小組召集人交流了工作經驗和體會。各區縣人大常委會也采取舉辦培訓班、召開學習交流會、印發學習材料等多種形式,加強了對代表的學習和培訓。
(三)周密安排,認真組織代表開展好會前集中視察。市人大常委會一直高度重視文 秘 家 園駐我市全國、省人大代表的會前集中視察工作。每次視察前,都專門召開主任會議研究部署,制定實施方案,提出明確要求。實施中,做到精心組織,周密安排,注重實效。在內容上,堅持從本地實際出發,突出重點,緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題進行。換屆以來,共組織駐我市的全國和省人大代表集中視察4次,代表參加視察的人數占代表總數的90%以上。各區縣人大常委會每年也都組織駐本地的市人大代表和區縣人大代表進行會前集中視察,為代表知情知政,審議好大會各項議題,提好議案和建議,打下了良好基礎。
(四)積極探索,創造性地開展代表述職工作。代表述職是人大代表密切聯系群眾,接受選民和原選舉單位監督,促進代表充分發揮作用的有效形式。在學習借鑒兄弟市經驗的基礎上,市人大常委會辦公室制定下發了《關于開展縣鄉人大代表向選民述職工作的指導意見》的通知,對代表述職工作提出了具體要求。各區縣結合實際,進一步制定完善相關制度規范,并通過宣傳典型、召開現場會等方式,以點帶面,逐步推廣這項工作,取得了良好的效果。通過開展代表述職活動,密切了代表與選民和選舉單位的聯系,加強了選民和選舉單位對代表的監督,激發了代表的責任感和履職的自覺性,增強了選民的主人翁意識,受到廣大選民的歡迎。
(五)加強指導,充分發揮代表小組在閉會期間的作用。代表小組是閉會期間代表開展活動的基本組織形式。市人大常委會重視文 秘 家 園發揮代表小組的作用,把指導代表小組開展好活動作為代表工作的重點來抓。換屆后,市、縣兩級人大常委會按照便于組織、方便活動的原則,及時將駐日照的省人大代表劃分為4個代表小組,市人大代表劃分為14個代表小組,推選了代表小組召集人,指導代表小組抓了建章立制工作。市人大常委會堅持每年及時向省、市人大代表小組提出活動內容建議,加強對代表小組活動的指導。各區縣人大常委會除協助市人大常委會抓好省人大代表小組的活動和建設外,還注重指導本級人大代表小組開展好活動,做到年度有計劃、季度有安排,活動有記錄,年終有總結,增強了代表活動的實效。
(六)規范制度,認真做好代表議案及建議的提出和處理工作。本屆以來,特別是中央9號文件下發后,我市各級人大常委會都十分重視文 秘 家 園做好代表議案及建議、批評和意見的提出和處理工作。換屆之初,市人大常委會制定了《關于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法》,對代表提出議案及建議、批評和意見的具體要求、辦理程序作了明確規定,提高了這項工作的規范化程度。市人大常委會代表工作機構在每次大會召開前,都對代表擬在會議期間提出議案情況進行摸底并與代表見面,給予具體指導,協助代表提高所提議案的質量。辦理時采取重點督辦、現場督辦、跟蹤督辦等多種措施,加大對承辦單位的督辦力度,提高督辦工作的實效。每年常委會會議都專門聽取議案、建議辦理情況的匯報,并提出有針對性的審議意見,督促“一府兩院”不斷提高辦理質量。換屆以來,市人大常委會共收到代表建議209件,辦理率、代表滿意和基本滿意率始終保持在100%,代表履職熱情逐年高漲。
(七)加強宣傳,切實推動代表工作。各級人大常委會進一步加強了對代表工作經驗和代表依法履職先進事跡的總結、推廣和宣傳,取得顯著成效。換屆以來,市人大常委會在市內各媒體宣傳各級人大代表320人次,省級以上新聞媒體宣傳130人次。在紀念人民代表大會成立50周

年之際,各區縣都在電視臺、報刊雜志等新聞媒體,開辟了代表風采、代表之聲、代表園地等專欄,加大了對代表的宣傳力度,在全社會營造了尊重代表、理解代表、支持代表依法履行職責的濃厚氛圍。
二、突出重點,強化措施,進一步做好新形勢下的人大代表工作
當前,新的形勢和任務對代表工作提出了新的要求,全市各級人大常委會要切實把思想認識統一到黨的十六屆六中全會和中央9號文件精神上來,進一步提高認識,明確重點,開拓創新,扎實工作,實現全市人大代表工作的新突破。
(一)認真組織好代表專題調研和會前視察。年中專題調研和會前集中視察是閉會期間代表開展活動的重要方式。根據上級人大的有關要求,今后市人大常委會每年都將以代表小組為單位,組織駐我市的省人大代表進行年中專題調研,為代表更多地知情知政、依法履行職責創造條件。各區縣也要適時組織市人大代表進行專題調研,調研時要注意改進作風,密切聯系群眾,協助代表形成高質量的議案和建議,并加強對這方面工作的宣傳,擴大社會影響。
人大代表會前集中視察,是為代表出席大會,審議好各項報告和議題作準備。各級人大常委會要進一步總結經驗,不斷改進方式方法,努力增強視察實效。要組織代表緊緊圍繞大會的議題,深入基層、深入群眾,了解真實情況,做到把集中視察與審議好大會各項議題及提好代表議案、建議有機結合起來,使代表會前集中視察取得實實在在的效果。當前,要盡早著手,做好今年代表會前集中視察的準備工作。
(二)切實抓好代表小組建設和活動。代表小組是各級人大代表在閉會期間開展活動最基本的組織形式。各級人大常委會都要重視文 秘 家 園做好這方面的工作。首先,要抓好代表小組召集人的學習培訓。通過辦培訓班、寄發學習材料、組織相互間的學習交流,進一步提高召集人組織代表小組開展活動的能力。其次,要堅持和完善好各項活動制度。要按照《代表法》和省實施代表法辦法的規定,保證代表小組每年開展活動的次數,做到小組活動全年有計劃、階段有安排、具體活動有要求;要逐步建立健全代表參加活動的檔案記錄,督促每一位代表積極參加小組活動。第三,代表小組開展活動要堅持貼近群眾,貼近實際,反映群眾的意見和呼聲,為群眾辦實事、辦好事,協助本級人民政府推進工作。要按照人大常委會的統一安排,積極組織代表參加代表述職活動,自覺接受選民和選舉單位的監督。第四,發揮代表小組的集體智慧,善于總結經驗,推廣典型,不斷豐富代表小組活動的內容,提高代表小組工作水平。
(三)努力提高代表議案、建議的質量和辦理水平。在市人大代表提出議案方面,要繼續堅持結合專題調研和視察,協助代表確定好擬提議案的內容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和靠上具體指導。市人大常委會各委室要把做好代表議案工作列入年度工作計劃,定期組織對口聯系行業的代表進行調研或座談,結合代表年中專題調研和會前集中視察,協助代表提出1至2件與本委員會工作內容有關的議案。要把代表參加年中專題調研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結合,使代表通過參加這些活動,提出高質量的議案及建議、批評和意見。人大常委會辦事機構要加強與代表建議承辦部門的協作與溝通,努力提高辦理質量。
(四)積極為代表執行職務提供保障、搞好服務。《代表法》在代表執行職務的保障方面作出了明確規定。我們要認真落實這些規定,為代表執行職務提供各項保障和服務。一是司法保障。隨著社會主義市場經濟的發展,新情況、新問題不斷出現。要保證代表依法履行職責,防止代表的合法權益受到侵害。同時,又要引導代表帶頭遵紀守法,做好表率。二是時間保障。要大力宣傳《代表法》和省實施辦法,使全社會特別是代表所在單位支持代表參加活動,從時間上給予保證。三是物質保障。特別是代表活動經費,各級人大常委會要按照全市人大工作會議和市委13號文件精神的要求,逐步增加代表活動經費,以保證代表開展活動的需要。代表活動經費要由各級人大常委會人事代表工作部門統一管理使用,做到專款專用。
另外,縣鄉兩級人大換屆選舉工作,從今年7月1日至明年底在全國將陸續開展,這是20xx年憲法修正案將鄉級人大任期由3年改為5年后,縣鄉兩級人大同步進行的第一次換屆選舉。中央、省委和市委對這項工作極為重視文 秘 家 園,只有把縣鄉兩級人大代表選舉好,才能確保這項工作順利進行,我們一定要按照中央、省委和市委的統一部署,把這項工作切實做好。
同志們,人大代表工作任重而道遠。讓我們在中共日照市委的領導下,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,以這次會議為新的起點,開拓創新,扎實工作,努力開創全市人大代表工作的新局面。

2020年,縣文聯,換屆,工作總結


20xx年XX縣文聯換屆工作總結

(一)認真籌備精心組織圓滿完成了文聯換屆任務。在去年底縣委常委會議作出召開第三次文代會的決定后,本人親自掛帥、親手操作主持了換屆籌備工作的全過程。在籌務文代會期間,正是我在市委黨校進修階段,為使學習進修與換屆籌備工兩不誤,同時還要作縣委宣傳部分管的幾項工作,我堅持晝夜兼程,特別是認真做好人事安排和報告等會議文件起草工作,使第三次文代會在毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》發表68周年紀念日(5月23日)如期召開。這次會議全面總結了全縣第二次文代會以來12年來文藝工作的成就和經驗,部署了今后五年文學藝術工作先進集體和先進個人,進一步激發了全縣廣大文藝工作者的工作熱情,同時選舉產生了新的文聯委員會和領導班子,增強了文聯工作的活力。這次文代會得到了市縣領導的重視和社會各界的支持,是建國以來規模最大、最高、影響最深的文藝盛會。

(二)以文聯換屆為契機,進一步加強協會建設,活躍了基層組織。為不斷適應新形勢、新任務特別是建設社會主義新農村的要求,使文藝工作更好地為三個文明建設、構建社會主義和諧社會服務,今年以來先后成立了音樂舞蹈家協會,將原來的會首協會改建為民間文藝家協會,使全縣文藝協會由7個增加到8個,同時還成立了七道嶺鄉風雅詩聯社,填補了我縣東部鄉鎮沒有基層文藝社團的空白,從而為服務于新農村建設創造新的藝術平臺。

(三)組織開展了各項文藝活動。今年以來,繼續堅持“三貼近”原則,堅持協調和指導各文藝家協會開展豐富多彩的活動,豐富群眾文化生活。6月下旬,為隆重紀念建黨85周年縣委宣傳部、文聯、機關工委聯合舉辦了大型書畫展,(70余幅美術書法作品參展),同時由戲劇家協會及文化局策劃并指導有關單位排練、演出了《光輝贊歌》大型演唱會。縣評劇團堅持常年巡回送戲下鄉,累計演出近100多場,指導農村業余演出120余場。11月中旬,由我縣編排的小戲《大棗紅了》代表朝陽市參加全省第五屆戲劇、曲藝調演,獲得好評。“十一”黃金周期間,組織美術、書法家協會同市文聯所屬的朝陽國畫院及市美協二十多名藝術家赴大廟鎮青山村,開展了為期4天的集體寫生活動,其中邀請3位省文聯和沈陽魯迅美術學院著名畫家參加活動并指導創作美術作品200多幅,為當地開展建設在大青山自然景觀,發展生態旅游,建設新農村提供了強有力的智力支持。此項活動得到了大廟鎮黨委、政府和當地干部群眾的支持和贊譽。楹聯家協會圍繞愛國主義教育主題,以弘揚尚志精神為主題開展的系列活動,建立了趙尚志將軍網站,并成立了七道嶺鄉風雅詩聯社,請劉精松中將親筆題詞。攝影家協會堅持每月一期在街頭、機關院內宣傳欄舉辦經濟社會發展成果圖片展。作家協會注重發揮基層文學社作用,省人大調查組織尚志小禾文學社考察后給予較高評價。今年以來縣文聯同省市文聯及各縣(市)區文藝界的聯絡進一步加強,縣文代會期間市內縣(市)區文聯均派人赴會,此外還同臺安縣文聯建立了往來關系。完成了全年招商引資任務。11月份參加全省縣(區)文聯發展研討會并作經驗交流。

一年來,本人較好的履行了工作職責,但仍有不盡人意之處,如:因經費緊張客觀因素的影響,無論部內工作還是文藝工作都無法完全按計劃開展活動,尤其對基層的活動指導、服務及解決實際問題的力度不夠,內部協調配合還有待于加強。

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2020年鎮黨委換屆工作總結


根據旗委關于做好鄉鎮黨委換屆工作的安排部署,鎮黨委高度重視,切實加強對換屆選舉工作的領導,結合全鎮干部隊伍建設的實際,及早研究,周密部署,精心組織,按照“三個代表”的要求,以提高素質、完善結構、增強活力為重點,堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于鎮黨委換屆工作的始終,選舉產生了結構更加合理,思想更加解放,駕馭全局能力較強的新一屆黨委領導班子、紀委領導班子,為全鎮經濟、社會各項事業的發展和建設社會主義新農村提供了更加堅強的思想基礎和組織保證。
一、主要工作措施
此次鄉鎮黨委換屆選舉工作,是農村基層黨組織政治生活中的一件大事,也是一件嚴肅的政治任務。為積極穩妥地推進鎮黨委換屆工作,高標準、高質量地完成好這次換屆選舉,鎮黨委認真分析,超前謀劃,制定扎實有效的工作措施,確保黨委換屆選舉工作的順利開展。
㈠加大宣傳力度,積極營造良好的換屆選舉工作環境。這次鄉鎮黨委換屆是“十一五”規劃承上啟下之年,也是建設社會主義新農村,全面推進小康社會步伐的關鍵之年。為此,在旗委召開會議之后,鎮黨委認真研究旗委鄉鎮黨委換屆工作的文件精神,以及有關“三農”工作的有關政策,分析全鎮基層黨組織存在的薄弱環節,加強對鄉鎮黨委換屆工作重要意義、目標要求的宣傳,圍繞換屆選舉大力開展黨的基本知識的宣傳教育,為換屆選舉做好思想準備。充分利用黑板報、張貼標語及懸掛橫幅等形式,營造濃厚的政治氛圍,增強了廣大黨員的榮譽感和責任感,使鄉村廣大黨員群眾深深地感受到,鄉鎮黨委換屆選舉是鄉鎮政治生活中的一件大事。通過形之有效地宣傳,使農村廣大黨員干部群眾樹立全局意識和全局觀念,積極參與,為開好鄉鎮黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。
㈡加強領導,統一思想,確保鎮黨委換屆工作順利開展。思想統一、行動一致是做好換屆工作的基本條件,按照旗委的要求,鎮組織成立了由黨委書記任組長的黨委領導班子換屆工作領導小組,同時組織成立了材料組、會務組、后勤組和安全保衛組,負責黨委換屆的各項工作。

(三)嚴格按程序操作,確保黨委換屆的有序進行。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,規范程序,嚴格依法辦事,做到步驟不減少,標準不降低。一是制定了換屆工作流程圖,指導換屆選舉工作按規定的步驟進行;二是認真履行呈報審批程序,鎮黨委按照有關規定,及時做好召開黨代會和“兩委”班子候選人的請示工作,保證選舉工作的嚴密性;三是嚴把黨員代表的選舉和資格審關。在代表選舉中注重黨員代表的性別結構、民族結構、年齡結構和文化結構。使新選代表有較高的文化程度和較強的參政議政能力,能夠帶領群眾勤勞致富,是廣大黨員群眾信賴擁護的先進分子,同時,注重各行各業黨員代表的比例,使黨員能夠廣泛代表全體黨員的意志,尤其重視農牧民黨員代表占有代表總數的一定比例,并在代表資格審查中嚴格把關,對黨性觀念不強,對非法宗教活動態度曖昧的黨員不準當代表,近三年內受過黨紀處分的黨員不準當代表,有民族分裂言行的黨員不準當代表,預備黨員不準當代表。全鎮共選出黨代會代表121 名,其中干部代表49名,占代表總數的40%,農民代表66名,占代表總數的55%,非公有制經濟組織及離退休老干部代表6人,占代表總數的5%,婦女代表23名,占代表總數的19%,少數民族代表4人,占代表總數的3.3%。同時,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》選人,對“兩委”委員候選人在民主推薦、嚴格考察、反復醞釀討論、自上而下、自下而上廣泛征求各基層黨組織及廣大黨員干部群眾意見的基礎上,通過鎮黨委集體研究,確立了“兩委”候選人預備人選,既實現了組織意圖和多數黨員意愿的有機結合,又保證了提名的候選人德才兼備、群眾公認。
二、成效及經驗
㈠成效
由于黨委高度重視,廣大基層黨員干部積極參與支持鎮黨委換屆選舉工作,工作措施得力,使我鎮黨委換屆選舉工作圓滿完成,取得了較好效果,主要表現在以下幾個方面:
一是優化了結構,增強了鎮黨委班子的活力。這次鎮黨委換屆后的班子成員,年齡在30以下(包括30歲)的1 人,占班子總人數的12.5%,31—35歲的1人,占12.5%,36—40歲的2人,占25%,41—45歲的2 人,占25 %,46歲以上的2人,占25%;具有大學大專學歷的有 8 人,占100%,婦女1人,占12.5%;班子成員的平均年齡為39.9歲。鎮黨委班子的活力和整體功能進一步增強,執政能力得到明顯提高。
二是轉變了作風,密切了黨群干群關系。鄉鎮黨委換屆選舉工作,是對黨員干部一次黨性、黨風、黨紀和黨的民主集中制的再教育,通過這次換屆選舉,使廣大黨員干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,實踐“三個代表”的自覺性得到了提高,工作作風和精神面貌發生深刻變化,受到廣大群眾的贊譽,黨群干群關系得到了進一步密切,一些熱點難點問題得到有效解決,有效促進了各項工作的開展。
三是理清了思路,加快了農村經濟發展的步伐。通過這次黨代會的召開,鎮黨委在認真回顧總結過去幾年來的工作的同時,找準影響本地區發展的制約因素,按照建設社會主義新農村的要求,進一步理清了“十一五”期間的發展思路和新一屆黨委班子今后幾年工作的目標和任務,為加快地區經濟社會發展奠定了基礎。
㈡經驗
通過這次鄉鎮黨委換屆選舉工作,我們從中得到了以下幾方面的經驗:
一是思想統一,領導重視,是做好鎮黨委換屆選舉工作的前提。鎮黨委換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,并納入重要工作日程,認真研究部署,層層建立組織領導機構,從而使鎮黨委換屆工作扎實有效地開展。
二是嚴格程序,依法辦事,是做好黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,充分體現黨代會的嚴肅性、科學性,保證了換屆工作高質量地完成。
三是充分醞釀,集中民智,是做好黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮黨委始終堅持走群眾路線,發揚民主,對“兩委”班子候選人反復醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。

2020年第二屆村民委會換屆選舉工作總結



按照市委、市政府的總體部署,我區第五屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進行。去年底,區委在小湯山鎮的24個村先進行了村委會換屆選舉。在此基礎上,從今年2月開始,利用4個月左右的時間,進行了全區村委會換屆選舉。截止6月10日,全區第五屆村委會換屆選舉工作已全部結束,并實現了預期目標。
一、基本情況
選民情況 全區共有選民197101人,其中男94834人,女1022652 人,黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人,參選率達905%。其中,直接參加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設置情況 全區村委會312個中,3 委制的有220個;5 委制的有83個;7 委制的有9個。
村委會成員情況 全區村委會成員共計1143人,其中,男822人,占有719%;女321人;占有28!%。黨員932人,占81%%。23歲以下的有151人,占132%;36人歲至50歲的有784人,占686%;50歲以上的有208人,占182%大專以上學歷的有96人,占84%高中、中專有415人,占363%;初中學歷的有597人,占522%;小學歷的有 53名,占31%。
村委會主任情況 全區村委會主任312人,其中,男278人,占891%;女34人,占109%。黨員258人,占827%。35歲以下的有17名,占55%;36歲至50歲的有224 名,占718%;50歲以下的有71名,占228%。大專以上學歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學歷 的有143名,占46%;小學學歷的有10名,占32%。全區連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況 全區共有小組1664個。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效
從總上看,全區村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區312個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區黨支部書記兼任村委會主任比例為482 %,基本實現了區委提出的預期目標。
三是農村社會基本穩定。由于我們堅持發依法選舉,全區村委換屆選舉中,沒有較大規模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農村基層干部選人、用人渠道,為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。
通過這次村委會換屆選舉,新產生了的村委會成員結構合理、素質提高,與上屆相比發生了較大變化。以村委會主任為例。全區312名村委會主任,35歲以下的(上屆有65名,占208%)比上屆低153%;36歲至50歲上屆有(164名,占526% )比上屆高192%50歲以上的(上屆有83名,占266%)比上屆低38%。大專以上學歷的(上屆有13名,占42%)比上屆高128%;高、中、專學歷的(上屆有85名,占272%)比上屆高68%;初中學歷的(上屆有196名,占628%)比上屆低168%;小學學歷的(上屆有18名,占58%)比上屆低26%。
三、主要做法
(一)統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作
區委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認真總結了小湯山鎮試點工作的經驗和教訓,深入了分析、研究了全區的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統領這次村委會換屆是基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步,保持農村穩定。區委要求各鎮黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導,特別是村黨支部要充分發揮領導核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導,區委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室,區委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設四個小組:即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,區指導組又從有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業務員骨干,分為4 個指導小組,分片、包鎮具體指導,幫助鎮、村搞好換屆選舉工作。
各鎮黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領導小組和辦公室,由鎮黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作,設置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
 
(二)、認真落實責任制,充分發揮鎮、村黨委組織的作用
在這次村委會換屆選舉工作中,區委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區指導認真屬行職責、村,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度,使鎮里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任,做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視,親自抓,認真屬行“第一責任人”的責作,并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始,各鎮黨委書記就同選舉的同志多次開會,一起分析、排查每一個村的情況,一起研究、制定工作計劃和工作措施。
(三)慎密分析、精心組織,認真做好每一階段工作
1、慎密分析,制定實施了方案。在對全區整體形勢進行認真分析、研究的基礎上,為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法,按法定程序進行,區委領導小組辦公室制定了詳細的預案,專門成立了由25人組成的機動工小分隊,以應會和處理選舉過程中出現的突發事件。在“選舉日”時間安排上,與區委不做硬性要求,不確定統一的“選舉日”。要求各鎮根據各村的實際情況,問題的多少,逐步進行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查,加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前,區委要求各鎮黨委按照市委、區委的精神,認真做好排查工作,分類排隊,并針對實際問題,制定切實楞行的措施。各鎮黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶,了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映,掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究,摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態,并對存在的問題和可能出現的問題,制定具體的工作措施,避免出現的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段,區委要求各鎮要將每天情況及出現的問題,及時上報區選舉辦。區選舉辦一方面掌聲握全區選舉的進展情況,另一方面對于有些問題,及時分析、研究,并由區指導組和鎮領導小組共同制定措施,加以解決,最大限度地將問題觖決在萌芽狀態。
(四)分階段、分層次,搞好宣傳、培訓工作
1、多種形式宣傳,使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中,我們始終注意做好宣傳工作,認真宣傳好“兩法一規”,做好群眾思想工作。區、鎮兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一介階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區統一的“宣傳日”各鎮采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規”,讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容。結合“三個代表”重要思想學習教育活動,各鎮機關干部通過入戶調查、走訪、座談等多種形式,了解群眾的思想狀況,群眾對機關干部的評階,以及對選舉工作的看法。根據群眾提出的意見有針對性地制定整改措施,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
2、把握每 一階段宣傳重點,讓選民了解每一步方式方法。各鎮在這次村委會換屆選舉中,堅持宣傳工作貫穿始終,并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點,讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時,在宣傳工作中充分發揮黨員和村民代表作用,每一階段、每一步都入戶宣傳,實施“五步法”,即在動員階段,通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解,領會和掌握選舉法規的基本精神和基本原則,向選民清民主選舉的意義;在推選選舉委員會階段,向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具的條件等;在提名候選人階段,向群眾宣傳候選人應具備的條件,教育群眾要出于公心提名候選人,克服宗派、家族等因素的干擾;在投票選舉階段,讓選民了解投票的程序、辦法,如何辦理委托投票等,教育選民珍惜自己的民主權利;在選舉結束后,教育選民積極支持、配合村委會工作,提高村民參政議政的意識。
3、分階段、分層次的培訓,提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業務水平,確保村務委會換屆選舉工作依法進行,區采取了分階段、分層次和培訓方法,加大了培訓工作的力度,主要表現在兩個方面:一是區、鎮、村逐級培訓,即區里負責培訓鎮領導小組及村辦公室成員;鎮壓選舉辦培訓各村選舉委員會成員;村選舉委員會培訓具體工作人員及黨員、村民代表;二是在每一個階段進行前,區、鎮、村對相應人員進行業務培訓。
(五)嚴格程序、依法選舉,認真貫徹“兩法一規”
1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發到基層。在這次村委會換屆選舉工中,我們汲取了小湯山試點鎮的工作經驗,每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。區選舉辦公室統一印制了各種票樣。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現象的發生。
2、嚴格把關,對極個別沒有嚴格按照選舉程序進行選舉的村,責令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中,區,鎮兩級領導小組都認真貫徹“兩法一規”嚴格依法選舉,嚴格按程序辦事,嚴把質量關。在換屆選舉的每個階段、每一個環節上,有的村(流村鎮黑寨村、南邵鎮官高村、北七家鎮魯疃村)選舉程序上存在一定問題,在區、鎮兩級指導下進行了重新選舉。
3 、認真做好每一階段選舉前的準備工作。區、鎮選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村,巡回檢查各村選舉的籌備情況,重點檢查選舉程序、會場布置等內容。各鎮的政工副書記和主管鎮長,為確保選舉工作依法進行,在每次投票選舉前都深入到各村,嚴格檢查各項籌備工作,避免了違法、違規問題的發生。
4、區、鎮兩級現場指導,保證選舉工作順利進行。針對北七家鎮燕丹、東小口鎮中灘等一些問題較多重點村、難點村,區、鎮兩級選舉辦人員現場指導選舉工作,嚴格程序、依法選舉,使這些村的換屆選舉工作順利完成。
(六)認真組織回查,及時發現題、及時解決
在這次村委會換屆選舉中,區委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段完成后都要求各鎮認真組織回查,重點“回查”三方面方內容:一是選舉程序是否合法;二是材料的存當;三是了解群眾的反映。同時,對于群眾來電、來信、來訪所反映的問題,區指導組都要深入到鎮、村去核實,了解情況,并負責解答群眾提出的問題,做好群眾的思想工作。對確有由于個別工作人員工作失誤,出現違法、違規行為,造成群眾不滿的問題,區指導組會同鎮領導小組及時予糾正,并向群眾講清楚,化解矛盾,盡可能將問題解決在基層。
四、幾點體會
總結這次村委會換屆選舉工作,我們主要有以下四點體會:
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了村委換屆選舉的成功
一是區委統籌兼顧,把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區委書記會和常務會認定認真總結試點工作經驗,研究全區換屆工作,制定周密的實施方案。并提出上半年農村基層組織建設關健就是要搞好村委的選舉工作,以村委會換屆選舉促進農村經濟建設。可以說,村委會換屆選舉的過程就是全面加強農村基層組織建設的過程,換屆選舉的成功是各級黨組織和領導干部高度重視的結果。區委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報,在選舉之初,分四片聽取各鎮黨委書記關于村委會換屆選舉準備情況的匯報,并提出了具體工作要求,督促、指導各鎮換屆選舉工作。同時,先后多次村委會換屆選舉工作作出批示,并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。
二是加大投入,區委組織部和民政局等部門的密切配合,保證了村委會換屆選舉的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,區委成立了領導小組及辦公室,從人大、農委、司法局、婦聯等有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的業務骨干,成立4個指導小組,分片、包鎮具體指導換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功,與組織部、與民政局等有關部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。
三是各鎮黨委和農村黨支部 ,在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗力堡壘作用。各鎮成立了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供了保障。特別是大多數黨委書記認真屬行農村組織建設“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了干部工作熱情,為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。
比如,馬池口鎮黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會議,安排、部署村委會換屆選舉工作,提高村支部書記對換屆選舉的重視程度,親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。在這次村委會換屆時選舉中,全鎮20個村,有18個一次選舉成功,占90%;村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個,占85%。崔村鎮黨委書記王振國在每次關鍵環節上親自開會部署,提要求,講紀律,明確每名干部的責任。南口鎮黨委書記張寶生為了做好這次村委會換屆選舉工作,從機關抽調了10多個人組成選舉辦公室,堅持24小時值班,并配備了專車和2 部電話。
此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮、村兩級黨組織戰斗力強弱的一次檢驗,總體上看,凡是鎮黨委、村黨委支部內部團結,戰斗力強的,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;反之,則出現的問題較多,甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行,不穩定因素增多。這次大多數支部書記參選積極性高,能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作,積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名,占有總數747%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導。312個村全部完全成選舉目標的實現,就證明了我們黨的農村基層組織戰斗力是強的,是有群眾基礎的。
第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍
在村委會換屆選舉上,區委的態度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。同時,換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,區、鎮兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳“兩法一規”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
十三陵,百善、陽坊等鎮結合“三個代表”學習教育活動,機關干部和包村工作隊員開展入戶調查,走訪群眾,了解群眾思想狀況,向群眾宣傳每一階段內容。營造出了良好的選舉氛圍。
第三,認真貫徹、落實“兩法一規”,做到了依法選舉、依法辦事
一是采取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中,區、鎮壓先后組織了6次集中培訓,這也是以前沒有過的。有效培訓,保證一整個選舉過程的依法進行。
二是根據實際,確定了選舉方案。比召如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規現象的發生。再比如“選舉日”的確定,全區沒有統一時間,有的鎮也沒有統一時間,目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮在認真排查和分析的基上,將全鎮30個村分為三類,每一次階段選舉都精心安排,先易后難,分類指導,重點突破。從而使全鎮的選舉工作有序地進行。
三是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個現場指導,一個是組織回查,現場指導,就是對重點村和難點村,區選舉辦會同鎮選舉辦一起診斷,制定了方案,現場指導。東小口、北七家等鎮對一些重點村和難點村投入了較大精力,使選舉工作中如期完成。組織回查,在此選舉中,區委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在違法、違法現象的,一律進行了重新選舉。
四是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利,才能使黨的利益和群眾的利益達到的真正相一致
這次村委會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,診法、直接進行了選舉,一大批優秀人才被群眾推上了農村領導崗位。在對待支部書記兼任這個問題上,我們強調了它的重要性,并鼓勵支部書記積極參加競選,但是我們首尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領導班子,使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。
五、存在的問題
(一)有的領導干部對這次村委會換屆選舉重要性的認識不到位,特別是對區委關于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領會不夠深、不夠透。對于這次村委會換屆選舉,可以說,有一部分鎮、村干部認識不深,沒有對本鎮、本村的情況特別是群眾的思想進行深入、細致分析,導致在選舉過程中非常被動,甚至出現一些問題,這其中也包括一些原來工作相當不錯的村。比如,在黨支部書記參加競選問題上,我們有的鎮、村干部在這方面,認識得就不是很好,工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發,缺乏勇氣,缺乏信心,不敢面對困難,不積極參加村委會主任競選。
(二)個別鎮、村干部素質不高,學習“兩法一規”不深、不透,斷章取義,甚至尋求捷徑,不能嚴格按規程辦事,個別村選舉中出現了違法、違規現象。有的鎮、村干部對這次村委會換屆選舉缺乏深入、細致地分析,對當前農村工作出現的新情況、新問題認識不夠,對“兩法一規”沒有很好鉆研和掌握,辦事情還局限于憑經驗,導致個別村在選舉工作中出現了不依法辦事的現象。
(三)有的村級黨組織戰斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現的一些歪風邪氣態度不堅決,不也理置氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會的饑選舉中出現的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態度,使村里的選舉工作不能正常進行。
(四)有些群眾的法制觀念、法律意識還比較淡薄。在這次村委會換屆選舉中,有部分群眾對“依法”選舉、“民主”選舉的理解不夠全面,出現偏差對“兩法一規”知之甚少,不知道如何正確和使用自己的民主權利。甚至有少數人借這次選舉挑起舊的矛盾,無理取鬧,把宗族派性行為帶進選舉,采用封官、許諾、張貼大小字報等不正當競爭手段對他人進行惡意攻擊誹謗。有些群眾缺乏正確的立場,容易受一些別有用心的人挑唆,不能出于公心,真正選出群眾信得過、威望高,能免帶領群眾致富的村干部。還有個別村出現了少數村民圍玫區、鎮指導組工作人員的情況以及撕、搶選票等違法行
六、幾點建議及今后重點工作
幾點建議:
1、“兩法一規”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為,但相關的現行法律沒有具體明確的規定,又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰,使一些村在選舉中出現了違法事件而得不到及時制止,影響了正常的選舉秩序。
2、“兩法一規”中對候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規定,致使少數有違反計劃生育政策的,被追究過刑事責任的,有嚴重違法亂紀行為的人被選入村民委員會。
3、“兩法一規”中對選民代投票雖然有數量上的限定,但沒有范圍和條件上的限定,一些村在選舉中為防止選民通過委托代投進行不正當競選,自行決定對辦理委托的條件和范圍做出了限制。有的鎮、村甚至做出了不準辦理委托代投的規定,侵犯了選民的權利。
4、在這次選舉中,有的選民對在提名候選人之前有關競選條件,但由于“兩法一規”中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規定,村選委會在這個問題上的操作無法可依,因此既無法有組織的為選民提供競選條件,也無法規范選民的競選行為。這也是在選舉過程中出現許多不正當競選行為的一個重要原因。
今后重點做好以下幾項工作:
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設
新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。
(二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平
這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部的成員素質亟待提高。區委已經對全區312名村委會主任進行了為期一周的培訓,各鎮也對村委會其他成員進行了培訓。通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后,區委和各鎮黨委還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。
(三)進一步健全、完善各項規章制度,加強對村級干部的監督、管理
我們大多數村都實現了交叉任職,特別是有近一半的村黨支部書記兼任了村委會主任。在一定程度上村干部的職數和農民負擔減少了,但村干部的權利也相應地集中了。因此,我們要加強團結對村干部的監督和管理,健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為核心的村級民主管理制度,特別是要建立“兩委”聯席會議制度、監督理財制度。通過建立、健全各項規章制度,進一步規范村干部的行為。
(四)進一步加大對群眾的普法工作力度,增強群眾的法制觀念、法律意識
區委和各鎮黨委將結合“四五”普法,加強對群眾的法制教育。通過多種形式向群眾宣傳有關農村工作的法律法規等,組織開展各種各樣的活動,教育群眾學法、知法、懂法、用法,能免切實用法律武器維護自己的合法權益。同時能夠遵法、守法,依照法律正確行使自己的民主權利。

2020村委會換屆選舉工作總結


總結一:村委會換屆選舉工作總結

我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十七大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。

一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。

全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續任職的有50人,新當選的16人。

鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:

一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。

二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。

三是農村基本穩定。由于我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。

二、主要特點和作法 第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:

1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村干部下到各自聯系村擔任聯絡員,指導和協助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。

2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。

3、統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。

4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。

5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。

6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。

三、今后工作打算 村委會換屆工作的結束,為我鎮今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:

1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。

2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。

3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。


總結二:村委會換屆選舉工作總結

按照統一安排部署,在鄉選舉領導小組的指導下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結束,依法產生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務。現將我村換屆選舉工作總結如下:

一、基本情況

我村現有村民1052人, 11個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農村建設奠定了堅實的基礎。

二、主要做法

(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。

(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉統一指導下進行換屆選舉工作法律、法規的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關政策規定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監督,使全體干部在實施選舉的各個環節能夠嚴格程序,依法辦事。通過宣傳發動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數等方面嚴格把關。在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現象。同時要求登記員必須深入農戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。

(三)嚴格程序,依法選舉。 在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規。同時對每一環節嚴把質量關,如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關、以及投票選舉關等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規范有序,由鄉選舉辦公室統一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設立主會場和四個投票站,每個投票站都設秘密填寫處,代寫處不設流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協調、監督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩定。

(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復雜性和特殊性,選舉是能夠體現選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數選民利益的,也是能夠較好地完成鄉黨委、政府交給的任務。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關,順利向前推進,選出了素質較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉黨委、政府和群眾的一致認可。

三、幾點體會

(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領導經常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。

(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質。

(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。

(四)依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。

目前,我村換屆選舉工作已圓滿結束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。


總結三:村委會換屆選舉工作總結

換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的最大后遺癥,成為影響農村穩定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
 
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵

基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。

我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從2003年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態,減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了《》《》《》等一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區檔案局專業指導,抽調優秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規參與指導村組工作,強化了對農村干部的監督和管理。

農村有很多退任老干部,他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續關心地區發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。

二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求

換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。我們從規范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密。

過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發揮村級黨支部戰斗堡壘作用,依法?憂慷曰喚煅【僦懈鞲齷喚斕牧斕己圖嘍健N頤淺閃⒘艘愿鞔逯Р渴榧俏槌ぃ蔽誦牡幕喚煅【俟ぷ髁斕夾∽椋憂墾【僦杜嘌擔逃妓欽妨斕肌⑷碳嘍膠筒斡牖喚煅【俟ぷ鰨笆蓖咨拼硌【僦諧魷值奈侍夂兔埽庖瘓俅朐諢喚煅【僦蟹⒒恿酥匾饔謾?/SpAN>

三、干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素

選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規,先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關于換屆選舉的一系列法規政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。

四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障

大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素,充分發揮了建章立制的作用。

大環境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。

《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票,甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。


總結四:村委會換屆選舉工作總結

全縣第八次村民委員會換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關于全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,從20xx年11月1日開始,到2月底結束,全縣10個鄉鎮和街道辦全部進行了村委會換屆選舉工作。現將情況匯報如下:

一、基本情況

全縣9個鄉鎮和1個街道辦,共有164個村委會。截止3月30日,已完成村委會換屆選舉的村有162個,占99%;應選村委會主任164人,實際選出162人;應選村委會副主任、委員328人,實際選出324人。本次選舉共登記選民80150人,占全縣農業人口的67.1%,實際參加選舉77790人,參選率為97.06%。選舉產生的新一屆村委會班子中婦女干部82名,占村委會干部總數的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數48%。

二、主要做法

(一)健全機構,加強領導,為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會和協調會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協分管領導和組織部長為正副組長,有關部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領導小組。同時成立由包鄉縣級領導任隊長的鄉鎮換屆工作隊,縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組。縣委、縣政府下發了《關于全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉縣級領導,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和縣換屆指導組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進一步明確了任務,提出了要求,統一了思想。會后,各鄉鎮也相應成立了村委會換屆工作指導小組,并制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統一領導,縣委組織部和民政部門具體指導,其他有關部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。

(二)廣泛宣傳,培訓骨干,調動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉鎮利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發[20xx]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語350多條。縣委派出164個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉鎮黨委、政府根據各自的實際情況,編寫了相關材料,召開黨委會、鄉鎮全體干部會和鄉、村、組三級干部會議,采取以會代訓和集中辦班的形式,對鄉、村骨干人員進行培訓,組織他們系統地學習《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。

(三)規范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數鄉鎮和村委會的換屆選舉工作曾出現程序不夠規范,選舉工作人員對法律法規不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領導班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發的換屆選舉資料一并下發到村一級。各鄉鎮在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重熱烈。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現公平、公正、民主的原則,能體現大多數人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。

(四)全面進行督查指導,嚴格組織檢查驗收,確保選舉質量。為了保證換屆選舉工作的進度和質量,在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個鄉鎮的村委會換屆選舉工作進行了督查,大部分鄉鎮領導高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉上派出得力干部進行指導。在所到鄉鎮一致強調了“三個到位”,即領導認識到位、具體指導到位、依法選舉的各項措施到位,要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結束后,對各鄉鎮進行了隨機抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進行了檢查驗收,選舉程序規范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達到了預期目標。

三、存在問題

本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮的牧興莊村,吳起鎮的侯岔村。選舉結束后,我們及時匯總情況,總結經驗。導致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數村民文化素質低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務管理方面責任性不強,制約了農村村民自治和民主法制進程;二是宣傳發動工作還有薄弱環節。少數地方宣傳發動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發力度加大,“村官”成為“熱點”和“重點”職務,加之派性和宗族等因素,導致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數鄉村干部法制觀念淡薄,沒有認真領會貫徹《村委會組織法》的有關規定和程序,在具體的實施過程中,因操作不當,違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導致選舉失敗。

截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經縣人大、縣民政局和鄉鎮人民政府共同解釋,通過耐心細致的做工作,有11起上訪問題得到穩妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3起,分別是:吳起鎮張坪村、白豹鎮楊園子村,鐵邊城鎮油寺村。

四、業務培訓

今年3月份,由縣委組織部、民政局聯合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓班,通過培訓,切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉鎮要對新一屆村委會主任進行培訓,要有計劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。

五、工作打算

村委會換屆選舉工作的結束,為我縣今后一個時期加強農村基層組織建設,全面提為村民自治水平奠定良好基礎。下一階段重點做好以下幾項工作:

(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。

未完成換屆選舉的村,就短缺職數,于4月底前完成換屆任務。針對難點村,分析存在問題,配備精兵強將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉鎮人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時,及時建立健全人民調解、治安保衛和計劃生育等組織建設,并且參照《村委會組織法》有關規定,做好村民小組長的換屆選舉工作。

(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。

新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村民自治的關系;黨支部與村委會的關系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,確保農村基層民主建設有章可循。

(三)與村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識,提高村務工作透明度。

新一屆村委會產生后,繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經濟的承包經營活動、村干部責任目標等方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還要根據村民意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。


總結五:村委會換屆選舉工作總結

我區第五屆村民委員會換屆選舉工作,以黨的十六屆四中全會加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在區委、區政府的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定及**市部署安排依法進行。13個行政村,9個一次選舉成功,4個差補、另行選舉成功,3月31日,我區的選舉工作已按期全面結束,實現了預期的目標。

一、基本情況

第五屆村委會換屆選舉共登記選民20606人,參加正式選舉的選民有19672人,參選率為95%。

全區共選出村委會成員共計53人,男42人,占79%,女11人,占21%,黨員48人,占90%。30歲至49歲的有38人,占72%;50歲以上的有15人,占28%;大中專以上學歷的有31人,占58%、高中學歷的有13人,占25%;初中學歷的有9人,占17%;連選連任的41人,新當選的12人。

全區村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:

一是全區13個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。

二是村黨委、支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。

三是農村基本穩定。由于我們堅持依法選舉,全區村委換屆選舉中,沒有較大規模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。

二、主要特點和做法

第五屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織程序。綜觀整個過程,我區的選舉工作有以下特點:

(一)黨委重視,制度保障

為了搞好本次村委換屆選舉,區委成立了換屆領導小組。**鄉成立了以鄉黨委書記**為組長的**鄉第五屆村委會換屆領導小組。成立由20多人組成的鄉換屆選舉辦公室,做到人員、經費、辦公地點、車輛、工作制度和工作任務六落實。區下鄉指導組進駐工農鄉與鄉換屆選舉辦公室共同辦公,確保換屆選舉工作順利進行

(二)廣泛宣傳,積極動員

充分利用廣播、板報、文娛隊、以及標語、宣傳車等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會組織法》和《省實施辦法》,印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬多份,已分發到各行政村,保證每戶一份,做到家喻戶曉,人人皆知,各村還將省里統一制作的《省實施辦法》塑料版面張貼在村委會醒目的地方,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律法規,提高村民的民主意識。廣大村民表現出較高的參與熱情。(三)統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我區在摸清各村情況的基礎下,統一確定各階段的工作任務和工作時間,統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步推進。我區推選選委會工作雖然起步晚,但是由于前期工作準備充分,13個村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。

(四)本著先易后難的原則,分類指導,依法選舉。我區安排利用3月24日至3月29日共6天時間進行正式選舉。對村兩委班子團結有力,村情穩定的村先進行選舉。3月24日上午,*村村委會首先召開村民大會進行選舉,村民積極參選,踴躍投票,選舉一次成功,鄉還組織其它各村到**村觀摩學習,交流經驗,為各村選舉成功樹立了榜樣。對于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,通過差額補選,順利完成選舉;對于在選舉前暴露問題較多,對事先排查出的村情復雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”,以及上屆換屆中出現的“問題村”,群眾意見較大的村則放在其他村選舉完成后進行,防止引起全鄉整體工作混亂,實現了重點選舉。以先易后難、先試點后全面的順序陸續在各村開展,及時發現問題,及早制定適用對策,把各種因選舉產生的矛盾解決在萌芽狀態。

(五)正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如**村是我區老大難村,此次換屆,區、鄉兩級指導組多次深入**村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這個老大難村一次選舉成功。

(六)充分發揮農村黨委、黨支部領導做用。此次換屆選舉,全區13個村的村黨委、支部書記工作積極性高,全部進入選舉委員會,充分發揮了領導核心作用和戰斗保壘作用,從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強、作風上硬、辦事公道、致富和帶富能力強的村委會領導班子。

(七)領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。

1、區、鄉領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調,解答工作中遇到的各種疑難問題。由于各級領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作,全面順利進行。

2、包村領導和鄉工作人員分包到村,責任到村民組,保證每個村民小組投票時都有3名以上的鄉工作人員同時工作,每個村選舉時,都自始至終盯在現都盯在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴格按照程序,發票處、秘密寫票處、代書處規范合理。

三、存在的問題和對策

我區在第五屆村委換屆選舉中,除了出現村民的民主權利意識淡薄,一些別有用心的人借選舉之機尋釁滋事,破壞選舉以及受宗派勢力影響等一些共性問題和歷史問題外,還出現了許多新的值得認真思考和必須加以解決的問題,主要表現在:

第一、選舉過程中既要嚴格遵守有關選舉法律法規要求,保障選民依法投票選舉,實現民主選舉,又要體現黨的領導和戰斗堡壘作用,二者關系如何理解?在實際操作中如何去實現?

第二、候選人資格審查問題,體現在標準不易掌握,結果難以控制,個別地方難免會出現“泥沙俱下、魚龍混雜”的局面。我國農村是一個典型的“面子”社會,廣大選民的民主權利意識更有待加強,如何做好群眾工作,正確引導選民把作風正、本領強、真心實意為群眾辦實事、辦好事的人選進村委領導班子,而把那些代表親朋家庭利益,甚至以權謀私,違法亂紀的人排除在外。

第三、有的村級黨組織戰斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現的一些歪風邪氣態度不堅決,不能理直氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會選舉中出現的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態度,使村里的選舉工作不能正常進行。

四、今后工作打算

村委會換屆選舉工作的結束,為我區今后一個時期加強農村基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好基礎。今后重點做好以下幾項工作:

(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設

新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。

(二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平

這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部的成員素質亟待提高。區委將對新一屆村委會主任進行了培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后,我區還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。

(三)與村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識,提高村務工作透明度。新一屆村委會產生后,繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經營活動、村干部責任目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還要根據村民的意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。

2020年縣第七屆村委會換屆選舉工作總結


縣第七屆村委會換屆選舉工作總結
根據《村民委員會組織法》和《某省省村民委員會選舉辦法》的規定,按照省市的安排部署,我縣第七屆村委會換屆選舉從====年==月開始,經過縣、鄉(鎮)、村三級嚴密安排部署和緊張工作,至====年==月底,歷時兩個多月,已基本結束。
一、基本情況
全縣轄==個鄉鎮、===個村委會,總人口==萬,其中農業人口為==萬。全縣===人以下的村有===個,===——====人的村有==個,====——====人的村有==個,====——====人村有==個,====人以上村有==個。全縣農村有選舉權的村民==.=萬人,參加正式投票選舉的有==.=萬人,參選率==%。在這次換屆選舉中,全縣有===個村依據法律程序,照章辦事,經過宣傳發動、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗收五個階段,圓滿地完成了換屆選舉任務。換屆率為==.=%。全縣選出村委會主任、副主任和委員共====人,分別為:主任===人,副主任===人,委員===人。連選連任的==人,占村委會主任的==.=%;村黨支部書記兼村委會主任的===人,占應換屆村委會總數的==.=%。占已換屆村委會總數的==.=%。
二、主要做法
第七屆村委會換屆選舉工作開始以來,我縣把作為這項工作作為一項重要的政治任務來抓,堅持硬任務下達,依法軟著落完成;堅持在“高”字上定目標,在“嚴”字上下功夫,在“優”字上做文章;工作中重點堅持了“五到位、五不能”:
一是堅持認識到位,在思想上不能有半點麻痹。這次換屆選舉是黨提出加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會戰略任務之后舉行的首次大規模群眾性民主實踐活動,做好第七屆村委會換屆選舉工作是構建和諧農村的基礎性工作,是黨的執政能力建設的重要方面,是強化農村基層組織的客觀需要。為此,縣里把這項工作列為第四季度最重要工作,擺上重要議事日程。縣里=次采取以會代訓的方式對鄉鎮選舉工作骨干進行了集中培訓;先后=次召開了村委會換屆選舉促進會;全縣==個鄉鎮分別采取辦班的方式對====名鄉干部和選舉骨干開展了學法和普法活動,各村培訓村民代表達====多人。為了做到了家喻戶曉,人人皆知,縣里出簡報==期,電視臺播發村委會換屆選舉宣傳專欄==期,《應縣信息》舉辦換屆選舉宣傳專+=期,各鄉鎮先后印發宣傳資料====份、出板報====期,張貼標語====條、出動宣傳車==臺次,直接受教育群眾達==萬人。各級干部提高了認識,端正了態度,增強了依法辦事的自覺性,廣大村民提高了參與意識,使換屆選舉深入扎實地開展。
二是堅持領導到位,在工作上不能有半點松懈。==月==號市第七屆村委會換屆選舉工作動員會召開后,我縣迅速成立了由縣委書記任組長的第七屆村委會換屆選舉工作領導組,出臺了《應縣第七屆村委會換屆選舉實施方案》,召開了動員大會。各鄉(鎮)、村相應成立了以鄉(鎮)黨委書記和村支部書記為第一負責人的村委會換屆選舉工作機構。縣四套班子領導分=個片包==個鄉(鎮),指導所包鄉(鎮)的換屆選舉工作;鄉(鎮)領導分組包村指導各村的換屆選舉工作,各鄉鎮還逐村下派包村干部具體指導所包村的換屆選舉工作,全縣===名包村干部都做到了分工明確,責任到人。各村基本上都召開了三個會議,即:村委會換屆選舉動員會、選舉骨干發動會、村民代表會。全縣形成了層層有人管、步步有人抓的工作網絡。同時縣里還明確規定,在年底對各鄉鎮目標責任制完成情況進行考核時,要把村委會換屆選舉工作任務完成情況作為一項重要內容,加大分值,實行一票否決,凡完不成村委會換屆選舉任務的鄉(鎮),一律不得評為先進單位。縣村委會換屆選舉領導組辦公室還實行了情況通報制度,定期通報和反映各鄉鎮選舉工作進展情況。
三是堅持規范到位,在程序上不能有半點疏漏。按照《某省省村民委員會選舉辦法》的規定,各鄉村都制定了詳細的實施方案和工作流程。明確了堅持的程序,如選民登記程序、推選候選人程序、選舉程序;明確了重點把握的環節,如村民參選環節、競選環節、案件查處環節;確定了選舉方式。做到了法定的程序一個也不能變,規定的步驟一步也不能少。如金城鎮采取“兩推選、六確定、一通過、一投票”來規范工作程序,試行“減職不減責”的辦法實現“一肩挑”和“雙交叉”;南河種鎮采用“堅持兩個目標”、“把握四個原則”“摸清兩個底數”“突出四項措施”的辦法,全面做好換屆選舉工作和推行“一肩挑”;各鄉村普遍采取先易后難,以點帶面的辦法推進換屆選舉,全縣==個重點村、難點村、易引發矛盾的村還另外制定了切實可行的選舉工作方案,實行重點幫助和指導,及時化解矛盾,對可能出現的問題還制定了應急措施,使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進行。在這次換屆選舉中,各鄉村普遍嚴格按照法律程序,圍繞選舉的重要環節,嚴把“五關”:一是嚴把選舉委員會產生關。堅持依法由村民會議或村民小組推選產生,使選舉委員會具有廣泛代表性,盡力防止選委會被家族勢力或宗教勢力把持;二是把好選舉辦法制定關。各鄉村在制定選舉的具體辦法不搞一刀切,比如下社鎮實行的“一次直選”法來節省選舉成本、減少選舉組織工作量,在村委會成員產生上采取自薦職位、競選演講的辦法,效果很好。三是嚴把選民登記關。各村在選民登記這一環節上,都非常認真

,截止確定的選舉日,對在齡的選民逐人登記,張榜公布,不錯登、不漏登,及時發放選民證;四是嚴把候選人產生關。產生候選人,全縣普遍采用村民直接投票提名的辦法,并制定了候選人資格條件,積極引導,教育群眾正確行使民主權利,選好自己的領頭人。如大臨河鄉制定了“三不”,即:違紀違法的不選、庸庸碌碌的不選、勢大氣粗,不講民主的不選。五是嚴把選舉投票關。重點抓了三點:一抓以證換票,即用選民證換票,保證一人一票,選票發放不亂;二抓秘密劃票,各個選舉會場設立秘密劃票間,保證選民不受外界干擾自主填寫選票;三抓當場唱票、計票,當場宣布當選結果。
四是堅持責任到位,在追究上不能有半點遷就。在換屆選舉工作中,全縣普遍實行了“五個第一責任制”的工作機制,即鄉鎮黨委書記為“第一責任人”,下鄉工作組組長為“第一指導人”,農村支部書記為“第一執行人”,村民代表為“第一監督人”,村民群眾為“第一參與人”。哪一級出現因操作不規范、程序不合法,造成選舉無效、群眾*等問題,視情節輕重追究哪一級主要領導的責任,而且要一級追一級,決不遷就。是黨員的由紀檢機關依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定,給予相應的紀律處分;屬于國家工職人員的,由主管機關依據《國家公務員暫行條倒》有關規定,給予相應的行政處分。凡在選舉過程中,以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,當選資格無效,并依法追究有關人員的責任。對故意破壞選舉會場秩序的,由公安機關依照有關法規處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
五是堅持目標到位,在質量上不能有半點降低。在這次村委會換屆選舉中,我縣堅持目標到位,在==月底全縣已完成了選舉任務的==%,==月底基本完成了換屆選舉工作任務;在質量上始終堅持有利于穩定、有利于發展、讓廣大人民群眾滿意這一原則,在好人之中選能人,能人之中選好人。這屆村委會成員比上屆成員平均下降了=.=歲,黨員占村委會成員的==%,初高中以上文化程度的占==%,這一屆村委會班子結構基本合理,特別是村委會成員中充實了一批懂經濟、會管理、辦事公道、有開拓進取精神,能帶領群眾致富奔小康的能人,形成了一個能團結帶領群眾發展經濟、維持秩序、治理環境、建設和諧家園的領導集體。
三、主要成效
全縣第七屆村委會換屆選舉工作,概括起來主要成效有以下幾點:
=、改善了農村干部結構,加強了村委會組織建設。一是農村干部年輕化、知識化,富有朝氣,充滿活力。從這次選舉結果來看,村委會干部的文化層次比上屆明顯提高,年齡比上屆明顯下降。二是村委會干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會干部,多數見識寬廣,思維活躍,在發展經濟方面有點子,發家致富方面有辦法。三是經過選舉,村干部有了絕大多數群眾的信任基礎,辦事有人跟,腰桿硬了。經過選舉確實改善了干部結構,加強了村委會建設。
=、進一步提高了廣大干部群眾的民主法制意識。一是群眾對民主選舉政策和村委會組織法衷心擁護,積極參選。二是群眾對法律、法規學得細,對選舉程序摳得嚴。在這次選舉中,只要程序有點同法律規定不一致,群眾就要向有關人員或到民政部門問個明白。三是一些村干部法制觀念淡薄的現象有了明顯的轉變。特別是多數鄉鎮干部通過村委會換屆選舉,受到了一次真切生動的法制教育。許多親歷選舉的基層干部深有感觸,都充分認識到依法則安,違法則亂,“治民”的作風要徹底改變,“民治”的思想要切實加強。
=、基本形成了上下齊心促發展的良好局面。一是一批“老大難”村面貌開始發生變化,如下馬峪鄉下馬峪村原來是全縣有名的*村,經過選舉,村民的情緒好了,心氣順了,自己選的干部自己信任,該村開始由亂到治,由治到進;二是民主選舉極大地調動了群眾的積極性。群眾對選出的干部抱有很高的期望,覺得在新當選干部帶領下,能干出樣子,實現自己致富的愿望。因而他們共同致富的熱情高、干勁足。三是干部的事業心和責任感增強。一方面他們得到了群眾的信任,深感責任重大,使命神圣;另一方面,選舉中他們在群眾面前有公開承諾,這對他們既是壓力,又是動力,使他們的事業心和責任感大大增強。
=、為全縣農村經濟發展奠定了堅實基礎。經過換屆選舉,比較普遍地選出了各級黨委政府滿意,廣大群眾擁護支持的村委會班子,使以黨支部為核心的村級組織整體建設得到了加強,凝聚力、號召力大大提高。換屆選舉基本結束后,大部分村黨支部、村委會普遍發動群眾修訂、完善村級各項規章制度和經濟社會發展規劃,帶領群眾搞好農村各項工作。許多村爭相建學校、調結構、引項目,加強基礎設施建設,改變村容村貌,辦了許多群眾多年期盼的好事、實事。
四、存在的問題和下步工作打算
通過村委會換屆選舉,進一步強化了廣大干部群眾的民主意識和法制觀念,使村民自治工作步入了民主化、制度化、規范化的軌道,為我縣的村民自治、基層民主建設奠定了堅實基礎。但是,在工作中仍存在一些不足,主要表現在宣傳力度不大,爭對性不強,部分基層干部思想認識還不足,選舉操作還有待進一步規范等,對于這些問題,我們一定要總結經驗,汲取教訓,揚長避短,力爭于下一屆村委會換屆選舉中加以改進。
下步工作打算
(一)抓好村委會班子建設
俗話說:群眾富不富,全看村干部。村民能否致富奔小康,村干部起著至關重要的作用

。下步縣里計劃分批搞好村委會干部輪訓,增強其政治素質、法制觀念、科學頭腦、經濟理論、更好地帶領群眾奔小康。
(二)抓好制度建設,推動村民自治工作深入開展
村民自治是村民民主管理、民主決策、民主監督、行使民主權利的一項活動,是國家賦予廣大村民參與本村政治、經濟、文化等民主權力,我們一定要抓好村中各項規章制度建設,做到依法建制、以制治村、民主管理,真正形成一個民主管理化、科學決策化、辦事公開化、制度嚴謹化、工作規范化的格局,使農村走上良性的發展軌道。

2020年第二屆村級“兩委”換屆選舉工作總結


第二屆村級“兩委”換屆選舉工作
總 結

村民委員會是我國農村最基層的政權組織,搞好村民委員會組織、制度建設是推進村民自治,實現村民自我管理、自我教育、自我服務的關鍵。
20xx年8月,村級“兩委”班子任期屆滿。根據楚辦字[20xx]40號《關于做好村黨支部(總支)、村民委員會換屆選舉工作的通知》、楚組通[20xx]9號《關于印發〈楚雄州20xx年村黨支部(總支)委員會換屆選舉工作實施方案〉的通知》和楚辦字[20xx]4號《關于印發〈楚雄州第二屆村民委員會換屆選舉工作實施方案〉的通知》精神。我縣的村級“兩委”換屆選舉工作在州村級“兩委”換屆選舉工作領導小組和縣委的正確領導以及州委指導組的指導和幫助下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以加強基層組織和基層民主政治建設,促進農村經濟社會發展為目標,按照中華人民共和國村民委員會選舉規程,嚴格依法依章進行選舉,整個選舉工作組織有力、人員到位、制度健全、經費落實、措施具體,做到了上下齊心、齊抓共管、層層落實。經過近兩個多月的努力,圓滿地完成了全縣的換屆選舉任務,為進一步推進農村基層民主政治建設,切實推進村民自治,促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,加快小康建設步伐提供了強有力的組織保證。
一、換屆選舉工作基本情況
我縣地處金沙江畔干熱河谷地帶,素有“天然溫室”之稱,108國道貫穿境內,全縣共有13個鄉(鎮),77個村委會,總人口206528人,其中農業人口185884人。元謀縣村級“兩委”換屆選舉工作從20xx年2月12日全面展開,截止3月31日結束,工作分6個階段,共選舉產生了74個(選舉前已撤并3個)村民委員會。依法選舉產生村民委員會主任74名,副主任80名,委員156名。
新當選的班子成員結構情況:在新當選的主任中,女主任2名,占2.7%。少數民族主任36名,占48.6%。大專(含大專)以上的1名,占1.4%,高中(中專)29名,占39.2%,初中(含初中)以下44名。黨員67名,占90.5%。年齡在26至35歲的有20名,占27%,36至45歲的有30名,占40.5%,46至55歲的有24名,占32.5%。共有57個村民委員會實現一肩挑,比例為77%;在新當選的副主任中,女副主任5名,占6.3%。少數民族副主任45名,占56.3%。副主任是大專(含大專)以上的3名,占3.8%,高中(中專)29名,占36.2%,初中(含初中)以下48名,占60%。黨員55名,占68.8%。年齡在25歲以下的有1名,占1.3%,26至35歲的有28名,占35%,36至45歲的有36名,占45%,46至55歲的有14名,占17.5%,56歲以上的有1名,占1.2%;在新當選的委員中,女委員21名,占13.5%。少數民族委員72名,占46.2%。委員是高中(中專)43名,占27.6%,初中(含初中)以下113名,占72.4%。黨員82名,占52.6%。年齡在25歲以下的有7名,占4.5%,26至35歲的有52名,占33.3%,36至45歲的有74名,占47.4%,46至55歲的有19名,占12.2%,56歲以上的有4名,占2.6%。
我縣有13個鄉(鎮)黨委,232個基層黨支部,黨員6501名,其中:有74個村黨支部,村黨支部黨員5013名。
換屆前共有支委444人,其中:少數民族206人,婦女57人;支委平均年齡41.5歲;大專以上1人,占0.2%;中專、高中74人,占16.7%;初中305人,占68.7%;小學及以下64人,占14.4%。換屆后共產生支委418人,其中:少數民族208人,婦女59人;支委平均年齡42.3歲,比換屆前增加0.8歲;大專以上3人,占0.7%;中專、高中76人,占18.3%;初中301人,占72%;小學及以下38人,占9%。
換屆前支部書記共有76名,其中:高中、中專23人,占30.3%;初中48人,占63.2%;小學以下5人,占6.5%。少數民族有35人,婦女1人;平均年齡為42.1歲。換屆后共產生支部書記74人,其中:大專以上1人,占1.4%;中專、高中24人,占32.4%;初中44人,占59.5%;小學以下5人,占6.7%;少數民族38人,婦女3人;平均年齡為41.5歲,比換屆前下降0.6歲。換屆前后,連續當選為支部書記的有36人,當選率為49.3%。
通過換屆選舉,新產生的村級“兩委”班子文化結構、年齡結構均有較大改善,一批政治堅定、公道正派、工作務實、具有較強綜合素質的新成員進入了領導班子,提高了村級“兩委”班子的整體素質,為今后我縣各村委會社會、經濟的發展打下堅實的基礎,提供了可靠的組織保證。
二、主要做法
1、縣委重視、加強領導、抓好培訓
一是按照省、州要求,于20xx年11月成立元謀縣村民委員會換屆選舉工作領導小組,領導小組下設辦公室于縣裾鄭⒋酉喙夭棵懦櫚髁?名組織業務精良,熟悉選舉工作,工作經驗豐富,工作能力強的人員組成辦公室成員,從而實現了對我縣村級“兩委”換屆選舉工作的有力領導。二是制定下發了《元謀縣20xx年村黨支部(總支)委員會換屆選舉工作實施方案》、《元謀縣第二屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》、《元謀縣20xx年村“兩委”換屆工作指導組工作職責和管理規定》和《元謀縣20xx年村“兩委”換屆工作督導組工作職責》,明確了元謀縣這次村民委員會換屆選舉的指導思想和工作目標,時間要求、方法和步驟以及村民委員會換屆選舉工作中應注意的事項和督導組成員的工作職責和管理規定,確保換屆工作如期進行。三是落實選舉工作經費46.703萬元,其中:州財政下撥19萬元,縣財政下撥8萬元,鄉財政拿出11.901萬元,村自籌7.802萬元,為順利開展換屆選舉工作提供了保證。四是從縣級各單位抽調了103名熟悉選舉工作、農村工作經驗豐富、具有一定組織領導能力的干部組成換屆選舉工作指導組,赴各鄉(鎮)各村委會指導換屆選舉工作。在抽調精兵強將的基礎上,于20xx年2月12日上午召開元謀縣村級“兩委”換屆選舉工作動員大會,下午對全體指導組成員進行了選舉的法律法規知識和選舉業務知識的培訓。五是各鄉(鎮)黨委也成立了換屆選舉工作領導小組,抽調鄉(鎮)骨干組成工作隊駐村幫助指導換屆選舉工作,并對他們進行了層層培訓。據統計,全縣共派駐13個鄉(鎮)74個村委會指導換屆選舉工作的成員有623人,鄉(鎮)以上累計培訓骨干2059人。
2、做好村委會適度撤并工作
為進一步加強農村基層組織建設,針對我縣實際情況,采取有力措施對我縣人口稀少,偏僻,不利于開展工作的姜驛鄉阿谷租村委會和新海村委會、新華鄉光輝村委會進行了撤并。其具體做法:一是積極研究村委會撤并事宜。縣委副書記、縣村級“兩委”換屆領導小組組長在村選工作動員大會結束后,即刻召集涉及村委會撤并的鄉黨委、鄉人大、村委會領導和縣村級“兩委”換屆選舉工作的領導小組成員召開會議,專題研究了撤并光輝、阿谷租、新海三個村委會事宜,并對三個村委會撤并的方法、步驟作了具體的安排部署;二是制定了《關于元謀縣部分村民委員會適度撤并的意見》。⑴將姜驛鄉阿谷租村委會撤銷,劃歸白果村委會管轄,設立白果村委會,駐地白果村。⑵將姜驛鄉新海村委會撤銷,劃歸貢茶村委會管轄,設立貢茶村委會,駐地貢茶。⑶將新華鄉光輝村委會撤銷,劃歸大河邊村委會管轄,設立大河邊村委會,駐地西河村;三是姜驛鄉政府、新華鄉政府分別制定了村民委員會適度撤并方案,加強宣傳、廣泛征求意見,召開人大主席團會議,形成決議,報請縣政府給予審批。
3、采取多種形式,廣泛宣傳動員
一是采取形式多樣,生動活潑的宣傳方式開展宣傳動員工作。通過廣播、電視、簡報、黑板報、村務公開欄、張貼標語口號、召開黨支部會、黨小組會和群眾大會等方式宣傳《中華人民共和國組織法》、《云南省實施〈村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和《元謀縣第二屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,積極宣傳黨在農村的各項方針、政策、宣傳村黨支部、村委會換屆選舉工作的目的、意義,使換屆選舉工作做到家喻戶曉、人人皆知。據統計,全縣利用電視新聞報道13次,廣播宣傳5693次,張貼標語10577條,選編簡報16期,印發宣傳材料5309份,板報墻報685期,召開黨員會596場次,召開村干部會682場次,召開村民會議2956場次,參會總人數246034人次;二是有針對性地做好思想政治工作。對一些熱點、難點問題較多的村,在廣泛宣傳發動的基礎上,通過走訪調查,認真向村民講解政策、法律、法規知識,耐心細致地做好群眾的思想政治工作,幫助他們消除疑慮和顧慮;三是認真做好群眾的來信來訪工作。對選舉工作中群眾來信來訪反映的問題,縣村級“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室認真作好信訪記錄,并及時請示、調查、辦理,對反映的一些重大問題,縣村級“兩委”換屆選舉工作領導小組直接深入到當地和黨委、政府一起赴現場研究解決,還群眾一個明白。在整個選舉工作中,共辦理群眾來信來訪5件,及時解答了群眾的疑慮,及時糾正了選舉工作中的一些違規做法,提高了選舉工作的透明度。
4、依法按程序做好選舉村民委員會工作
一是成立村民選舉委員會。按照《中華人民共和國組織法》和《云南省村民委員會選舉辦法》,由村民會議或各村民小組推選產生村民選舉委員會,保證村民的推選權。全縣共成立村民選舉委員會74個;二是做好選民登記工作。堅持普遍選舉原則,依照《云南省村民委員會選舉辦法》的規定,認真審查選民資格,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民的選舉權,據統計,我縣共登記選民126966名;三是推選產生村民代表。按照村民委員會組織法規定,每5戶至15戶推選1名代表的原則,依法推選產生新一屆村民代表2432名;四是做好候選人的提名和提名候選人工作。我縣采用一人一票提名確定村民委員會成員候選人的方式,進行預選提名產生初步候選人。按照“等額提名、差額確定、差額選舉”的原則,采取相對多數(以得票多少)的辦法確定正式候選人。共確定正式候選人539名;五是組織候選人竟職演說。組織候選人到各村民小組當眾發表治村演說,回答村民的提問,充分展示候選人的才能,進一步增強民主選舉工作的透明度,讓村民選出能辦事、會管理、德才兼備、群眾滿意的村委班子。全縣共組織治村演說526場次,回答村民提出的問題2231個;六是投票選舉村民委員會。為確保選舉成功,我縣嚴格按照村民委員會組織法和有關規定,抓好每個環節的工作;(一)是通知選民,講清楚正式選舉的時間、地點及注意事項,保證按時按要求到會參加選舉;(二)是認真制作選票和票箱,設置好選舉會場和投票站;(三)是推選出總監票人、監票人、唱票人和計票員,介紹候選人情況;(四)是組織好選民投票,當場封存票箱,及時送到主會場;(五)是當場開箱計票,公布選舉結果和當選情況;(六)是頒發當選證書。據統計,本次參加投票選舉的選民有126966人,設中心會場150個,設分會場417個,設流動票箱452個,委托投票4731人,參選率96.9%;選舉一次性成功的村有45個,另行選舉的村有29個。
5、選舉村黨支部(總支)
在村黨支部(總支)選舉工作中,嚴格按照《中國共產黨基層組織工作暫行條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨章程》的有關規定,實行“兩推一選”的方式,采取先在黨員和非黨村民群眾中民主推薦、民主測評,再經過組織考察的方式確定候選人,然后按照中國共產黨章程的規定進行黨內選舉。全縣74個村黨支部(總支)共推薦600名支部班子候選人,經各鄉(鎮)黨委審批后,組織工作隊員分別到各村召開黨員大會,依法選舉產生支部委員共418名。在確定候選人工作中我們注意把握了三個重點:一是認真把握選人用人的政策界限、執行工作標準與任職條件;二是把發揚民主同嚴格按黨規辦事既統一又區別開來,既要發揚民主、尊重黨員和群眾的意愿,又要嚴格執行黨的農村干部政策,堅持“四化”方針、任人唯賢和德才兼備的選人用人原則。三是采取得力措施,加強教育,引導黨員和群眾正確行使民主權利,保證選舉既尊重黨員和群眾意愿,又實現組織意圖。
6、健全組織,明確分工,建章立制
村民委員會選舉工作結束后,各村委會根據實際情況,進一步做好相關工作。一是做好村委會成員的分工和新老班子的交接工作,使每位新班子成員盡快進入角色,履行職責;二是進行村民小組長選舉工作,全縣共選舉村小組長651名,副組長404名;三是建立村委會下屬工作委員會,據統計,全縣建立治保調解村委會74個,文教衛生村委會74個,婦女計生村委會74個,共青團村委會74個,民兵村委會74個,村民理財小組村委會74個;四是抓好建章立制工作。為規范管理,各村委會根據實際情況,依照國家有關法律法規,認真制定了切實可行的規章制度,即《村委會職責》、《村委會工作制度》、《村委會下屬委員會職責》、《村委會會議制度》、《村務公開制度》等;五是做好村干部的培訓工作。為提高新當選村干部的工作能力,讓他們更好的履行工作職責,各鄉(鎮)選出新一屆班子后,認真組織新班子成員進行村干部管理知識培訓。
7、總結驗收,立卷歸檔
為確保換屆選舉工作真正取得實效,我縣于20xx年4月9日組成檢查驗收工作組對全縣村民委員會換屆選舉工作進行了檢查驗收。縣村級“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室依據《實施方案》對村委會換屆選舉工作進行檢查驗收,檢查主要以“四看”為重點:一看選舉工作是否依法進行;二看是否按《實施方案》的方法、步驟開展;三看村黨支部是否發揮了領導核心作用;四看選舉的各種資料是否立卷歸檔。經過檢查驗收,全縣13個鄉(鎮)74個村委會均按要求完成了各個階段的選舉工作任務。檢查驗收后,按照省、州有關文件精神和元檔聯發[20xx]2號《關于加強村委會換屆選舉檔案工作的通知》精神,要求各鄉(鎮)在組織力量認真做好縣“村選”辦相關資料收集、整理和立卷、歸檔的基礎上,也要積極做好村委會換屆選舉資料的收集、整理和立卷、歸檔工作。
三、經驗和體會
我縣村級“兩委”換屆選舉工作,在州村級“兩委”換屆選舉工作領導小組的指導和縣委的領導下,經過縣、鄉工作隊員的艱苦努力,順利地完成了村民委員會換屆選舉工作任務,達到了預期目的。通過認真總結回顧本屆村級換屆選舉工作,主要有以下幾點經驗和體會。
1、領導重視,健全機構,是搞好換屆選舉工作的保證。為了做好換屆選舉工作,我縣成立了元謀縣村級“兩委”換屆選舉工作領導小組,各鄉(鎮)也相應成立了村級“兩委”換屆選舉工作領導小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保我縣換屆選舉工作順利完成。
2、制定方案,明確目標,是做好換屆選舉工作的關鍵。領導小組成立后,制定下發了《元謀縣20xx年村黨支部(總支)委員會換屆選舉工作實施方案》、《元謀縣第二屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,明確了我縣這次村級“兩委”換屆選舉的指導思想和工作目標,時間要求、方法和步驟。各鄉(鎮)也制定了《實施方案》,使換屆選舉工作有法可依、有章可循,保證換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
3、抽調工作隊員、組織業務培訓,是換屆選舉工作取得成功的重要環節。為真正選準選好農村發展的帶頭人,我縣從縣級各單位抽調了103名熟悉選舉工作、農村工作經驗豐富、具有一定組織領導能力的干部組成換屆選舉工作指導組,赴各鄉(鎮)各村委會指導換屆選舉工作。還制定了《元謀縣20xx年村“兩委”換屆選舉工作指導組工作職責和管理規定》和《元謀縣20xx年村“兩委”換屆選舉工作督導組工作職責》,明確了村級“兩委”換屆選舉工作中應注意的事項、督導組成員的工作職責和管理規定,并對他們進行了各種法律、法規和換屆選舉知識的培訓。各鄉(鎮)也積極抽調工作隊員,并從不同角度,多層次、多形式地開展了業務培訓,對指導和開展換屆選舉工作起到了積極的推動作用。
4、搞好宣傳發動是保證選舉成功的重要基礎。換屆選舉工作涉及面廣,工作量大,選舉工作必須結合農村的實際,要充分利用各種行之有效的宣傳手段,扎扎實實宣傳“一章兩條例”和“一法兩辦法”,向群眾講清楚村民委員會換屆選舉工作的目的、意義,做到家喻戶曉、人人皆知,把群眾的民主意識和參與意識充分調動起來,積極參與投票,整個換屆選舉工作才能順利進行。
5、依法辦事是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強,程序嚴格,要依法、民主選舉村民委員會,就必須依法辦事,充分體現出村民自治的原則。在具體工作中,各村民委員會要認真依照《村民委員會組織法》、《云南省選舉辦法》等民主選舉村民委員會的基本法律精神,嚴格依法辦事,通過法定程序來實現村民的民主權利,保證民主選舉村民委員會的健康開展。
四、存在的問題及下步工作
存在問題
我縣村委會換屆選舉工作,雖然取得了成功,并積累了一些經驗,但也有不足之處,主要表現在以下幾個方面:
1、個別鄉(鎮)黨委重視不夠,工作經驗不足,致使 某些工作不盡如人意。
2、群眾認識有待提高。部分群眾還沒有真正認識到民主選舉村委會的重要意義,在選舉村民委員會班子成員中,只選本家族的人,只顧打自己的小算盤,不顧大局,較小的村民小組中的優秀分子很難進候選人,更無法進入村委會班子,致使村委會班子的整體素質達不到要求。
3、有的地方宣傳力度不夠,如在廣播、電視不能覆蓋的地方,只能以黑板報、張貼標語口號或召開會議的形式進行宣傳,宣傳渠道單一。
下步工作
1、各級各有關部門要繼續加大對《村民委員會組織法》的宣傳力度;
2、各鄉(鎮)黨委要認真貫徹實施“云嶺先鋒”工程,加強黨組織建設;
3、縣級有關部門要做好新當選村委會干部培訓工作;
4、各鄉(鎮)黨委要切實加強領導,督促各村委會進一步完善村民會議,村民代表大會、一事一議制度;
5、各村委會要因地制宜、千方百計發展村級集體經濟,不斷壯大經濟實力,更好地幫助群眾解決實際困難,為群眾辦好事、辦實事打下基礎。
在此次換屆選舉中存在的不足之處,我們將在今后的換屆選舉工作中進一步加以改進、提高,確保我縣換屆選舉工作做得更好,更有成效。元謀縣第二屆村級“兩委”換屆選舉工作歷經艱辛,現己克期完成,它將為推進我縣農村基層民主政治建設,為實現村民自治打下堅實的基礎。

2020年人大換屆選舉工作總結


根據《選舉法》和《地方組織法》的規定,以及全市換屆選舉工作會議的統一部署,我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始,分建立換屆選舉工作機構、劃分選區、分配代表名額和宣傳發動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進行,于****年1月上旬勝利結束。現將情況總結如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個鄉鎮,****年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總人口數的66.13%;未列入選民名單人數3516人,其中:不能行使選舉權利的304人、停止行使選舉權利的24人、被剝奪選舉權利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區124個。全縣共提名代表候選人700名,為應選名額的3.18 倍,其中:政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團體推薦的102名,選民10人以上聯名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產生人大代表222名,其中:政黨和人民團體推薦當選99名,占44.59%,選民10人以上聯名推薦當選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學歷有所提高。
(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,并作出了相應的決議。會議選舉產生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領導人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現了組織意圖,圓滿完成大會各項任務。在上述28名當選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視,加強領導。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領導機構。成立了以縣委副書記、縣長張長發為組長的全縣換屆選舉工作領導小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉鎮設立了縣人大代表選舉領導小組,各選區設立了工作小組,做到了層層加強領導。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉了工作方案,各鄉鎮也根據各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經費,確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯系鄉鎮、鄉鎮領導包選區、鄉鎮干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務到人,責任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發動,培訓骨干。縣級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據統計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了2000份關于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區,這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉、村三級干部和選區負責人,以及“三員”進行了培訓,共培訓選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。
(三)精心指導,依法選舉。為了切實指導各鄉鎮各選區的換屆選舉工作,及時發現和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領導,分片包干負責指導,在每個階段都深入鄉鎮、選區調查研究、指導工作。因此,在選民登記階段,嚴把了“三關”即年齡關、法律關和政策關,及時糾正了錯登、漏登、重登現象。在候選人提名醞釀階段,嚴把了候選人的結構關和張榜公布的法定時間關。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領導和人大機關工作人員全部下到鄉鎮選區,坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務,我們在****年11月份成立了大會籌備處,設立了資料、議案和組織、宣傳、會務、后勤五個組,除人大機關工作人員全力以赴外,還從有關單位抽調了人員,明確職責,包干負責。為了使新一屆代表盡快熟悉有關法律和人大業務知識,履行好代表職務,開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間,籌備處轉作秘書處,各司其職、協同配合。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領導,使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環節的工作做細做實,確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規范,表現在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。
2、少數鄉鎮干部工作責任心不強,致使出現這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉有一選區,在投票選舉時,負責該選區的鄉干部不到位,造成發出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現象嚴重,另選他人的贊成票達2266票,導致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮有一選區第一次投票時,收回的選票比發出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認定,造成該選區的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純,有請吃、拉選票現象。
4、代表結構不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。

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